Polska-Warszawa: Usługi informatyczne: konsultacyjne, opracowywania oprogramowania, internetowe i wsparcia

Usługi zarządzania i wsparcia (inżyniera kontraktu) w ramach realizacji projektu pn.: ...

Przedmiotem zamówienia są usługi zarządzania i wsparcia (Inżyniera Kontraktu) świadczone w związku z realizacją projektu pn. "Budowa ogólnopolskiej platformy wysokiej jakości i dostępności e-usług publicznych w podmiotach leczniczych utworzonych i nadzorowanych przez MON” na rzecz:

a) lidera (Ministerstwo Obrony Narodowej, w imieniu którego na podstawie udzielonego pełnomocnictwa działa Departament Wojskowej Służby Zdrowia, zwanego też – Zamawiającym lub beneficjentem projektu);

b) Narodowego Centrum Bezpieczeństwa Cyberprzestrzeni (NCBC);

c) partnerów projektu, którymi są podmioty lecznicze wojskowej służby zdrowia działające w formie samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej lub instytutów badawczych wskazanych we wniosku o dofinansowanie i w załączniku nr 8 do SIWZ szczegółowy opis przedmiotu zamówienia.

Przedmiotem zamówienia są usługi zarządzania i wsparcia (Inżyniera Kontraktu) świadczone w związku z realizacją projektu pn. "Budowa ogólnopolskiej platformy wysokiej jakości i dostępności e-usług publicznych w podmiotach leczniczych utworzonych i nadzorowanych przez MON” na rzecz:

a) lidera (Ministerstwo Obrony Narodowej, w imieniu którego na podstawie udzielonego pełnomocnictwa działa Departament Wojskowej Służby Zdrowia, zwanego też – Zamawiającym lub beneficjentem projektu);

b) Narodowego Centrum Bezpieczeństwa Cyberprzestrzeni (NCBC);

c) Partnerów Projektu, którymi są podmioty lecznicze wojskowej służby zdrowia działające w formie samodzielnych publicznych zakładów opieki zdrowotnej lub instytutów badawczych wskazanych we wniosku o dofinansowanie i w załączniku nr 8 do SIWZ szczegółowy opis przedmiotu zamówienia.

Świadczone przez Wykonawcę usługi zarządzania i wsparcia (Inżyniera Kontraktu) będą miały za zadanie zapewnienie osiągnięcie celów projektu mierzonych za pomocą określonych w dokumentacji projektu wskaźników, m.in. w postaci wdrożenia e-Usług u lidera, NCBC i partnerów projektu.

Projekt polega na wdrożeniu rozwiązań informatycznych zakładających poprawę dostępności, jakości i efektywności realizowanych świadczeń zdrowotnych oraz wzmocnieniu potencjału organizacyjnego podmiotów leczniczych utworzonych i nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej, a także umożliwienie integracji ww. rozwiązań z innymi systemami teleinformatycznymi, wykorzystywanymi u partnerów projektu oraz innymi systemami teleinformatycznymi ochrony zdrowia, zapewniającymi dane dla usług biznesowych projektu.

W ramach projektu planowane jest wdrożenie następujących e-Usług o publicznym zastosowaniu:

— udostępnienie Elektronicznej Dokumentacji Medycznej (EDM),

— e-Rejestracja,

— e-Analizy.

W ramach realizacji zamówienia Wykonawca zapewni personel kluczowy, w odpowiedniej liczbie i o odpowiednich kwalifikacjach, niezbędny do należytego wykonania zamówienia w zakresie wynikającym ze szczegółowego opisu przedmiotu zamówienia.

Nazwa projektu: "Budowa ogólnopolskiej platformy wysokiej jakości i dostępności e-usług publicznych w podmiotach leczniczych utworzonych i nadzorowanych przez MON” w ramach programu operacyjnego: Polska cyfrowa na lata 2014–2020, oś priorytetowa nr 2: "E-administracja i otwarty rząd”, działanie nr 2.1: "Wysoka dostępność i jakość e-usług publicznych”.

1. Kryteria oceny oferty:

1) cena – 50 pkt;

2) doświadczenie personelu Wykonawcy – 40 pkt;

3) kryterium społeczne – 10 pkt.

2. Pełna nazwa postępowania:

Usługi zarządzania i wsparcia (inżyniera kontraktu) w ramach realizacji projektu pn. "Budowa ogólnopolskiej platformy wysokiej jakości i dostępności e-usług publicznych w podmiotach leczniczych utworzonych i nadzorowanych przez MON”.

Wykonawca musi być ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na kwotę 500 000,00 PLN (słownie złotych: pięćset tysięcy 00/100).

W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawców ww. warunku należy złożyć dokumenty potwierdzające, że Wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez Zamawiającego.

1. Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że w okresie ostatnich siedmiu lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy – w tym okresie należycie wykonał co najmniej 2 usługi polegające na zarządzaniu projektem lub doradztwie w zarządzaniu i realizacji projektu partnerskiego, realizowanego przy udziale co najmniej 6 partnerów, o łącznej wartości każdego z projektów nie niższej niż 20 000 000,00 PLN brutto (słownie złotych: dwadzieścia milionów) polegających na wdrożeniu lub modyfikacji systemu teleinformatycznego, w tym:

1) co najmniej 1 usługę o wartości nie niższej niż 400 000,00 PLN brutto (słownie złotych: czterysta tysięcy), w projekcie polegającym na wdrożeniu lub modyfikacji systemu teleinformatycznego obejmującego oprogramowanie systemów szpitalnych/przychodni klasy HIS i e-usług w co najmniej 6 podmiotach wykonujących działalność leczniczą;

2) co najmniej 1 usługę o wartości 800 000,00 PLN (słownie złotych: osiemset tysięcy) w projekcie obejmującym dostawę sprzętu oraz wdrożenie oprogramowania dziedzinowego dla szpitali/przychodni.

Zamawiający wymaga, aby Wykonawca w zakresie wykazanych usług przedstawił na wezwanie Zamawiającego dowody potwierdzające (np. w postaci referencji), że usługi te zostały wykonane należycie.

Zamawiający uwzględni wyłącznie te usługi, których należyte wykonanie zostanie potwierdzone w przedstawionych przez Wykonawcę rekomendacjach/poświadczeniach itp.

2. Wykonawca skieruje do realizacji zamówienia, osoby zdolne do realizacji zamówienia (personel kluczowy inżyniera kontraktu) spełniające poniższe wymagania:

1) kierownik projektu inżyniera kontraktu, liczba osób: 1;

2) główny analityk biznesowy, liczba osób: 1;

3) analityk biznesowy, liczba osób: 2;

4) architekt systemowy, liczba osób: 1;

5) specjalista ds. infrastruktury teleinformatycznej, liczba osób: 1;

6) specjalista ds. bezpieczeństwa, liczba osób: 1;

7) specjalista ds. testowania, liczba osób: 1;

8) specjalista ds. zamówień publicznych, liczba osób: 1;

9) specjalista ds. rozliczeń, liczba osób: 1 (szczegółowe wymagania dotyczące osób skierowanych do realizacji zamówienia zawarte są w SIWZ – rozdział V, ust. 1, pkt 2, lit. c, tabela "Personel kluczowy inżyniera kontraktu”).

Informacje dotyczące łączenia ról personelu Wykonawcy:

— Zamawiający nie dopuszcza łączenia ról kierownika projektu, głównego analityka biznesowego i architekta systemowego, w tym łączenia z innymi rolami. W przypadku pozostałych osób możliwe jest łączenie najwyżej 2 ról określonych w projekcie, pod warunkiem spełnienia wszystkich wyspecyfikowanych dla nich wymagań i zagwarantowania dostępności czasowej na potrzeby projektu,

— Zamawiający dopuszcza wykazanie różnych wymaganych doświadczeń eksperta w ramach jednego projektu.

Informacje w zakresie równoważności certyfikatów: certyfikaty wskazane jako wymagane dla danego specjalisty mogą być zastąpione certyfikatami równoważnymi, zgodnie z zasadami zawartymi w SIWZ.

3. W celu potwierdzenia spełnienia przez Wykonawców ww. warunków należy złożyć:

1) wykaz usług (zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 3 do SIWZ);

2) wykaz osób (zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 4 do SIWZ).

1. Ofertę należy złożyć na platformie zakupowej pod adresem: (https://platforma zakupowa.pl) do dnia 2 lutego 2021 r. do godz. 12.00.

2. Otwarcie ofert nastąpi poprzez upublicznienie wczytanych na platformie zakupowej ofert w dniu 2 lutego 2020 r. o godz. 12.30.

1. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert częściowych.

2. Zamawiający nie dopuszcza możliwości składania ofert wariantowych.

3. Zamawiający nie przewiduje możliwości udzielenia zamówień, o których mowa w art. 67 ust. 1 pkt 6 ustawy.

4. Zamawiający nie wprowadza zastrzeżenia wskazującego na obowiązek osobistego wykonania przez Wykonawcę kluczowych części zamówienia.

5. Zamawiający żąda wskazania przez Wykonawcę części zamówienia, których wykonanie zamierza powierzyć podwykonawcom i podania przez Wykonawcę firm podwykonawców.

6. Zamawiający nie przewiduje aukcji elektronicznej.

7. Zamawiający nie przewiduje zawarcia umowy ramowej.

8. Zamawiający nie zamierza ustanowić dynamicznego systemu zakupów.

9. Komunikacja między Zamawiającym a Wykonawcami odbywa się wyłącznie przy użyciu środków komunikacji elektronicznej, za pośrednictwem platformy zakupowej (platformazakupowa.pl) (dalej jako "platforma zakupowa”) pod adresem: (platformazakupowa.pl/pn/damon)

10. Zamawiający informuje, że dokumenty elektroniczne przekazywane za pośrednictwem środków komunikacji elektronicznej, o których mowa w rozporządzeniu Prezesa Rady Ministrów z dnia 27 czerwca 2017 r. w sprawie użycia środków komunikacji elektronicznej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego oraz udostępniania i przechowywania dokumentów elektronicznych (Dz.U. z 2020 r. poz. 1261), są sporządzane w jednym z formatów danych określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz.U. z 2020 r. poz. 346, 568, 695 i 1517).

11. Zamawiający określa dopuszczalne formaty kwalifikowanego podpisu elektronicznego:

1) dokumenty w formacie .pdf, zaleca się podpisywać formatem PAdES;

2) dopuszcza się podpisanie dokumentów w formacie innym niż PAdES, wtedy będzie wymagany oddzielny plik z podpisem. W związku z tym, Wykonawca będzie zobowiązany załączyć oddzielny plik z podpisem.

12. Podpis należy złożyć zgodnie z instrukcją dostarczoną przez dostawcę kwalifikowanego podpisu elektronicznego. Podpis ma spełniać wymagania określone w przepisach ustawy o usługach zaufania oraz identyfikacji elektronicznej z dnia 5 września 2016 r. (Dz.U. z 2020 r. poz. 1173).

13. Ponadto do oferty należy załączyć:

1) formularz ofertowy, zgodnie z wzorem stanowiącym załącznik nr 1 do SIWZ;

2) pełnomocnictwa, o których mowa w rozdziale X SIWZ;

3) zobowiązanie do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby wykonania zamówienia, zgodnie ze wzorem stanowiącym załącznik nr 6 do SIWZ;

4) dokument potwierdzający wniesienie wadium.

14. Oświadczenia i pełnomocnictwa, o których mowa w ust. 13 pkt 1–3:

1) sporządza się, pod rygorem nieważności, w postaci elektronicznej i opatruje się kwalifikowanym podpisem elektronicznym;

2) muszą być podpisane poza platformą zakupową.

15. Dokument, o którym mowa w ust. 13 pkt 4 należy złożyć zgodnie z zapisem zawartym w SIWZ w rozdziale VIII Wymagania dotyczące wadium.

16. Składając ofertę każdy Wykonawca zobowiązany jest wnieść wadium w wysokości – 25 000,00 PLN (słownie złotych: dwadzieścia pięć tysięcy 00/100).

17. W celu wstępnego potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz braku podstaw wykluczenia, Wykonawca do oferty dołącza aktualne na dzień składania ofert oświadczenie w formie jednolitego europejskiego dokumentu zamówienia, zwanego dalej "JEDZ”. Wykonawca może ograniczyć się do wypełnienia sekcji "α” w części IV JEDZ, bez konieczności wypełniania pozostałych sekcji w części IV.

18. Zamawiający nie przewiduje wykluczenia Wykonawcy na podstawie fakultatywnych przesłanek wykluczenia.

Wykonawcy, a także innemu podmiotowi, jeżeli ma lub miał interes w uzyskaniu zamówienia oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy, przysługują środki ochrony prawnej określone w dziale VI ustawy.

2. Środki ochrony prawnej wobec ogłoszenia o zamówieniu oraz Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia przysługują również organizacjom wpisanym na listę, o której mowa w art. 154 pkt 5 ustawy.